【踔厉奋发十二年】巴城向东 一座宜居宜业的新城崛起

 历史向前，巴城向东。

2011年4月，市委、市政府决定，将巴中经济开发区扩区东移，再造一个幅员101平方公里、规划面积55平方公里、建设用地44平方公里、规划人口30万人的产业新区、宜居新城。

 另建新城，激荡人心。

十二年的时间刻度，能见证什么？打开巴中经开区2011年至2023年的奋斗时光轴，可以找到答案。

十二年来，巴中经开区紧紧锚定“产业新区、宜居新城”目标，全力以赴拼经济搞建设抓发展，加快推进“一区三中心”建设，抉择者运筹帷幄，建设者挥汗如雨，投资者纷至沓来。

十二年后，还是这片土地，曾经人口仅为2万余人的小镇已蝶变为建成区达20平方公里、居住人口突破10万人的新区。整齐排列的厂房、别致温馨的广场、鳞次栉比的高楼、四通八达的街道、各具特色的店铺、川流不息的车辆……一座宜居宜业宜游的现代化新城正加速崛起。

01

从一条路看基础设施之变

道路之于城市，就像动脉之于心脏，承载着城市发展的脉动。

新城建设，从道路翻开序章。

驾车从巴城出发，穿过巴城东门大桥一直向东行驶，宽40余米、双向六车道的秦巴大道豁然在前。秦巴大道是市区的一条中轴线，也是连接巴中市区到经开区的一条大道，由秦巴大道及秦巴大道西段、中段、东段组成，从东门大桥一直延伸到兴文收费站路口，全长12公里左右。

经开区秦巴大道美如画

2011年经开区扩区移位建设之初，先行建设的重点工程之一便是秦巴大道。在经开区的新兴社区办公室的墙壁上，一张泛黄的照片生动地记录了当时的火热场景：数辆挖掘机、铲车等机械一字排开施工，工人穿梭其中。

曾参与建设秦巴大道的市民张军如今住在经开区西锦苑小区，提起当年的秦巴大道建设仍满满自豪。如今，沿着秦巴大道一路向前，黄家沟商铺林立、一派繁华；排梁垭隧道以东，学校、办公楼、体育中心等大型建筑拔地而起、气势恢宏；新区东片产业园内，货车频频进出，厂房内机器轰轰、一片繁忙。

读懂一条路，便能读懂一座城。

路长了，路宽了，路两侧也变了样。一条绿化带就是一道风景线，秦巴大道四季花开，姹紫嫣红，暗香浮动。在道路两旁，一座座高楼大厦拔地而起，一个个设施齐全的住宅小区相继建成，一块块霓虹色彩斑斓，文明之风、现代气息扑面而来，城中有景，景在画中，活力无限。

要在一个小镇上建起一座新城，是一个庞大的系统工程。要描绘好这幅持久发展的蓝图，道路无疑是其“骨骼”。自2011年起，经开区的城市道路及对外高速路的规划与建设便从未停止，目前巴达、巴广渝高速全面建成通车，构建起经开区东、南、西、北四向高速通道，成为南下北上的主通道。

城市道路的建设确立了城市框架，也奠定了城市雏形。如今，经开区已规划道路与交通设施用地694.93公顷，占城市建设用地的17.59%，人均23.16平方米，以快速路、主干路、次干路、支路四个等级，正加速形成“四横五纵”主路网结构，其中四横为秦巴大道、规划一路、规划六路、北环线，五纵为规划十九路、规划二十三路、规划三十六路、规划四十一路与奇章片区清奇路。

道路布局好了、城市框架大了、新居面貌美了。家住东锦苑的市民苟强对此感受颇深，年过5旬的他至今仍在原兴文镇狮子街经营着一家五金店铺。当年店铺对面就是一条长约50米的破旧公路，宽不过10米，这条公路也是以前巴城通往平昌、通江等地的必经之路。“以前的兴文镇街道以路当市，每遇赶集堵得水泄不通，去哪里只有骑摩托或是坐客运车，现在出门走几步就有公交车，到哪里下车都标的清清楚楚，走哪都方便。”

在经开区，路还在延伸，连接高铁，连接国道，连接高速，一条条路网犹如一条条“金带”，连接着大江南北，宏图渐起、新城日新。

02

从一个小区看民生福祉之变

时间的巨轮滚滚向前，经开区发展的脚步从未停歇，而发展的目的是不断满足人民日益增长的美好生活需要。

在经开区福锦苑小区，20栋高楼拔地而起，将蔚蓝色的天空分成了不同的几何形状。这里也是经开区最大的小区，整个小区分为南北两区，常住人口在1万人以上。小区内绿树成荫，四季如画，让人心旷神怡。

小区内完善的配套设施

随着城市化进程不断加快，新区建设如火如荼。一拨又一拨的农民陆续改变身份，迁居进城。65岁的小区居民刘珍梅每天或在小区悠闲漫步，或在高楼的窗前看雾锁楼台，生活惬意极了。以前，她住在阴暗潮湿的土坯房里，每逢雨天，家里的盆盆罐罐全部用来接雨水，自从搬进宽敞明亮的新居后，人也精神了不少。

住上新居，只是经开区居民生活变化的开始，更多的获得感源源不断。

福锦苑小区也是巴城首个“智慧小区”，门禁上有人脸识别设备，凡登记过的住户，走到小区大门五六米外时，多处高清摄像头便自动识别人脸，门栏自动打开，整个过程不到一秒。同时，业主可下载一个专属的APP，进小区和楼栋门禁时，通过手机蓝牙与门禁系统连接，在APP上实现远程开门、摇一摇开门、蓝牙开门，以及发送密码开门，方便快捷。

福锦苑小区门禁系统不仅能识别来者是否为本小区住户，还能识别犯罪分子。小区整套智慧系统与公安系统对接，如果监控发现小区业主进入门禁后有人尾随，或黑名单人员进入监控范围，或小区人员聚集数量超出正常范围时，系统都会预警，为业主提供更加安全的居住环境。

不仅如此，如果家中出现漏水等需要物业帮助解决的问题时，业主可以通过手机APP向物业发送照片或者小视频直观反映，这些信息都会在物业办公室的电子显示屏上显示，物业服务人员会立即通知有关人员前往处理，方便又快捷。

在经开区，像福锦苑这样的“智慧小区”，已是遍地开花。三年来，经开区有18个已建小区、11个在建小区已全面布局实施智慧平安小区建设，11个大型居民小区推广安装智慧小区系统。

“城，所以盛民也；民，乃城之本也。人心往之，城必兴焉。”民为城之本，是城市建设的出发点和落脚点。一座城市的幸福指数，最终体现在惠及民生上，经开区亦如此。

为不断满足市民的物质文化需求，经开区在城市功能配套上下足功夫。通过优化新区商业业态布局，形成差异化的商业服务体系，在规划阶段要求开发商配套建设大型商城、超市、电影院等，东、西区农贸市场和多个商业服务综合体建成投运。水、电、气、通讯等城市保障功能同步配套，巴中职业技术学院、棠湖外国语实验学校、巴中中学、巴师附小等项目相继建成投用，巴中优质的医院、幼儿园、小学、中学汇聚经开区，教育和医疗高地加快呈现。

良好的居住环境，完善的基础设施，使一拨又一拨久居山乡的农民陆续改变身份，迁居进城，享受宜居新城带来的红利，让市民实实在在看得见、感受得到经开区的美丽蝶变。

03

从一座公园看新城崛起之变

一座城市的蝶变，可以呈现出怎样的形态？从曾经的荒凉之地，到现在的AAAA级景区，九寨山景区给出的答案可窥见一斑。

经开区往北，位于城市核心区域的九寨山景区因历代依山而建的莲花寨、青冈寨等九座山寨而得名，平均海拔750米，最高峰海拔868米，辖区面积11.68平方公里，是巴中经开区城市新区、产业园区和旅游景区“三区同建”的重要组成部分。

巴中经开区湿地公园

2016年，经开区启动了九寨山景区项目建设，2019年6月正式对外开放，并于2021年成功创建为国家4A级旅游景区。景区内巴山秋池、农耕博物馆、花岛园、莲花寨、登山栈道等20余个景点凭借区位优势及优美的自然风光，吸引了市内外各地游客前来观光游玩，年接待游客量超40万人次。这里还是巴中首个室外生态科普教育基地，有思源廊7个科普点、自然生态科普岛，是市民、游客、学生增长动植物知识、生态知识的大课堂，年接待研学游10000余人次。

谈及九寨山景区的变化，在景区内上班的环卫工人杨中华滔滔不绝。景区未建设前，九寨村交通闭塞，道路泥泞，人们出行比较困难，水、电、网络等基础设施落后，生活不太便利。随着九寨山景区的开发建设，这里的人居环境得到了全面改善，景区建设初期聘用10000余人次周边民工，开园以来，平均每年提供就业岗位110余个，人均年增收约3000元。

在农耕博物馆内，至今还摆放着一把杨中华家里曾经用过的锄头，而脚下这片曾经贫瘠的土地，早已换了新天地。

景区事业部经理王一哲介绍，在发展过程中，九寨山景区有效地将生态效益转化为经济效益。依托九寨山园区建设，建立了以政府主导、业主开发、农户参与机制，成立了九寨山农业观光合作社，引进七彩林业股份有限公司，按照“党支部+专合社+农户”经营模式，流转土地610亩，建成九寨山农业生态观光园，促进156户850人年均增收3500元。同时由政府主导投资3000万元，改造农房150座，深度挖掘当地民俗文化建设了青冈寨、祈福树等景点8处，引导成立农家乐，建成垂钓体验区，累计接待游客10万余人次，真正实现了农民不离乡土奔小康，产业园区、旅游景区、城市新区“三区同建”的目标。

建设、经营一座城市，并不是只有马路宽敞、高楼林立、现代气息那么简单，而是要接“地气”、引“人气”。经开区从建设之初，就摒弃“开发区就是一片工业区”的传统观念，以产带城、以城兴产，打造产城融合、宜居宜业的现代新城。

近年来，经开区围绕城市核心区中央公园，集中规划建设市体育中心、秦巴文化活动中心、秦巴国际博览中心等城市地标，城市会客厅跃然呈现。为进一步打造具有代表特色的窗口形象和亮点区域，经开区还通过实施“设施怡情”“雕塑铸魂”“光彩亮城”工程，精心打造了一批“城市阳台”以及主题公园、主题街区。同时，在城市核心区筑坝蓄水，建设城市“绿肾”中央公园，星罗棋布布置法治公园、鹿湖公园等主题公园和广场绿地，已建成公园绿地面积300公顷、水域面积60公顷，人均公园绿地面积25平方米。

巴中市体育中心

宜居的环境、雅致的街景、秀美的生态……这些看似寻常的细节，无不彰显着经开区的温度与涵养，镌刻着逐梦前行的铿锵足迹。经开区已经发展成为城市功能结构不断完善、城市环境品质不断提高、城市核心区连线成片的“产业新区、宜居新城”。

如今的经开区，正通过连山水、理交通、营产业、增设施、立秩序五大策略，构建“青山入城、两溪并行、一轴两廊、三心四片”城市整体格局。“一轴”即秦巴大道发展主轴；“两廊”即城市生活走廊和现代工业生产走廊；“三心”即以行政大楼为核心的行政中心、以巴中东站为核心的经济中心、以东部产业为核心的创新中心；“四片”即以“行政办公、现代服务业”为主的城市核心片区，以“商贸物流、电子商务”为主的黄家沟国际商贸片区，以“生物医药、三产融合发展”的奇章城市拓展片区，以“天然气化工、新能源新材料产业”为主导的曾口工业发展片区。

宜居新城建设，其时已至，其势渐成！